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中共吉首大学委员会关于印发《吉首大学2020年纪检监察工作要点》《吉首大学2020年全面从严治党工作要点》的通知

时间:2020-06-12 作者:  点击:[]


各二级党组织、党委各部门:

经学校党委研究同意,现将《吉首大学2020年纪检监察工作要点》《吉首大学2020年全面从严治党工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

中共吉首大学委员会

2020年6月10日

 

吉首大学2020年纪检监察工作要点

 

2020年纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中纪委四次、省纪委五次全会精神和学校党委工作部署,坚持稳中求进工作总基调,协助学校党委深化全面从严治党,加强政治监督、做实日常监督、持续正风肃纪、一体推进“三不”机制建设,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为学校持续健康发展提供坚强纪律保障。

一、推动政治监督具体化常态化,坚决做到“两个维护”

1、推动建设“不忘初心、牢记使命”长效机制。督促学校党委持之以恒把学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里做、实里抓。推动建立“不忘初心,牢记使命”长效机制,深入开展主题教育专项整治。

2、推动中央、省委重大决策部署落地见效。聚焦贯彻落实全国全省教育大会精神、疫情防控、脱贫攻坚和意识形态工作加强政治监督,督促学校各单位履行职责使命。

3、净化党内政治生态。紧盯“七个有之”,严肃查处对党不忠诚不老实,接天线、搞攀附、“提篮子”、“打牌子”、“围猎”与甘于被“围猎”等问题。紧盯学校党委换届选举,严肃查处违反政治纪律、组织纪律的行为。严格规范党内政治生活。加强民主生活会监督指导,督促党员干部拿起批评与自我批评的武器,将斗争精神贯穿党内政治生活始终。

4、协助做好巡视及巡视整改工作。坚决扛起纪委监督责任,督促学校党委切实履行巡视和巡视整改的主体责任,确保省委巡视工作顺利开展和巡视整改取得实效。对不配合巡视工作、巡视整改不力的予以问责,对巡视反馈的违纪违法行为严肃执纪。

二、做细做实监督第一职责,强化权力运行制约监督

5、聚焦“关键少数”。加强“一把手”贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、选人用人、廉洁从政、廉洁自律和制度执行等情况的监督,及时处置“一把手”问题线索,并及时报告上级纪委和学校党委书记。协助组织部门加强对领导干部“八小时以外”的监督,督促领导干部自觉净化朋友圈、社交圈、生活圈,培植良好家风。督促主责部门落实任职回避、定期轮岗、离任审计等制度。

6、聚焦廉洁用权。紧盯权力集中、资源富集、资金密集、反映集中的重点领域开展监督,重点关注基建维修、招标采购、招生考试、评审评估、成人教育、科研经费、干部人事等领域和环节的突出问题。

7、聚焦抓早抓小。综合运用受理信访举报、明察暗访、专项监督检查、列席会议、谈话函询、廉政画像、听取汇报等手段,及时发现苗头性问题,及时开展提醒谈话和批评教育,做到早发现、早提醒、早预防、早处置。继续加大“廉政画像”工作力度,完善廉政档案,把好党风廉政意见回复关。

8、聚焦改进监督。对监督中发现的学校改革稳定发展上的重大偏差、重大隐患、倾向性问题,及时提出纪检监察建议并推动整改。坚持问题导向,推进监督点评工作,探索“解剖式”监督。探索监督对接制度,加强廉政风险防控。

三、压紧压实监督责任,推动管党治党“两个责任”贯通联动

9、认真履行协助职责和监督责任。协助学校党委制定2020年全面从严治党工作要点,做好工作任务分工和责任分解,严格监督执纪问责,传导压力,压实工作责任,促进管党治党主体责任和纪委监督责任贯通联动,推动干部严格按照制度履职尽责,善于运用制度谋事干事。

10、推动管党治党主体责任落地落实。督促学校各级党组织扛起管党治党政治责任,切实履行全面从严治党主体责任,党组织主要责任人切实履行“第一责任人”的职责,其他班子成员严格落实“一岗双责”,切实抓好学校2020年全面从严治党工作要点及党风廉政建设和党内监督主体责任清单、任务清单、制度清单的工作任务落实。落实定期向纪委报告履责情况制度和年度考核制度。

 四、持续深化作风领域专项整治,着力解决损害群众利益的问题

11、持续整治形式主义、官僚主义。督促主责部门继续精简会议、简报,大力减少不必要的责任书签订,规范检查考核,坚决纠正层层“甩锅”行为,切实为基层减负。加大服务工作中“吃拿卡要”、“懒散拖”等问题整治力度。

12、持续落实中央八项规定精神。督促主责部门围绕作风建设新要求,针对学校存在的突出问题,进一步建立健全制度。巩固学校津补贴、劳务费发放治理成果,进一步加大津补贴治理力度。巩固省委“约法三章”成果,严肃查处违规收送红包礼金、“不吃公款吃老板”、私车公养、变相公款旅游等“四风”隐形变异问题。对顶风违纪者一律严肃处理,加大通报曝光力度,点名到姓通报典型案例,形成强烈震慑。

13、继续深入推进教育领域损害群众利益问题集中整治。围绕教育扶贫目标任务,加强对脱贫摘帽后政策措施和责任落实情况的监督检查,严肃查处作风漂浮、工作不实等问题,严肃查处涉及办学、教育惠民政策落实等方面的“微腐败”问题。围绕解决师生的操心事烦心事揪心事,用心用情做好信访处置工作,抓好损害师生利益突出问题的治理。

五、一体推进不敢腐不能腐不想腐,深化标本兼治

14、坚持重遏制、强高压、长震慑。把“严”的主基调长期坚持下去,坚决查处党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题。聚焦基建维修、招标采购、招生考试、评审评估、成人教育、科研经费、干部人事等重点领域腐败问题,查处“从教吃教”、师德师风失范、学术不端、侵害师生利益的典型案例。 

15、精准运用“四种形态”。落实“惩前毖后、治病救人”方针和“宽严相济”政策,精准运用“四种形态”,对主动投案、主动交代问题的宽大处理,对拒不交代、欺瞒组织的从严处理。认真贯彻“三个区分开来”要求,落实容错纠错有关规定,及时为受到诬告错告的干部澄清正名,严肃查处诬陷造谣者。

16、做好案件查办“后半篇文章”。构建一体推进“三不”协同机制,充分发挥案件查办的治本功能,督促案发单位开好民主生活会和警示教育会,督促相关部门堵塞监管漏洞、完善内控机制和长效机制。及时通报典型案例,以案释纪、以案释法,用身边人、身边事教育警醒广大党员干部,收到查处一起、警示一片、规范一方的效果。

 六、持续推进自我革命,不断提升斗争本领

17、深化纪检监察体制改革。认真落实“三为主”制度和持续推进“三转”。坚决执行下级纪委监委向上级纪委监委请示报告制度。协助推进学校巡察机构的设立。

18、加强“三能力”建设。加强政治能力建设,用党的创新理论武装头脑,锤炼过硬政治品格,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。做好纪委换届工作,选齐配强领导班子。加强专业能力建设,改善队伍结构,尽快解决空编缺人问题,加大“一法”“两规”“一条例”等党纪法规的学习力度,通过学习培训、以战代训、跟班学习等方式不断提高运用法治思维和法治方式开展工作的本领,提高纪检监察工作专业化水平。增强自我监督能力,认真贯彻民主集中制,严格执行“一法两规”和“十不准”等法规,完善监督管理机制,规范工作程序,把执纪审查权关进制度的笼子里、置于严密的监督下,坚决防止“灯下黑”。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020年全面从严治党工作要点

 

2020年学校全面从严治党工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中纪委四次、省纪委五次全会部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,着力党的创新理论武装,着力管党治党责任落实、着力正风肃纪推进,一体推进不敢腐不能腐不想腐,推动学校全面从严治党向纵深发展。

一、强化政治建设,坚决做到“两个维护”

1、强化思想政治引领。持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在学懂、弄通、做实上下功夫,不断提高政治站位、政治觉悟和政治能力。巩固深化主题教育活动成果,建立“不忘初心、牢记使命”制度,示范引领党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

牵头单位:组织部、宣传部

协助单位:各二级党组织

2、贯彻落实中央、省委重大决策部署。贯彻落实党的教育方针,坚持社会主义办学方向,持续推进落实全国全省教育大会精神,为党育人、为国育才;贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚指示精神,打赢疫情防控人民战、总体战、阻击战和脱贫攻坚战;落实意识形态责任制,加强意识形态队伍建设和阵地建设,引导广大师生明辨是非、澄清模糊认识,坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。

牵头单位:党办、校办,宣传部,组织部,教务处

协助单位:各二级党组织、各二级单位

3、严明党的政治纪律和政治规矩。执行政治纪律毫不含糊,落实组织决定不折不扣,严格执行请示报告制度,牢记“五个必须”,严防“七个有之”,始终做政治上的明白人。对违反党的政治纪律和政治规矩的言行要坚决批评制止,问题严重的要严肃处理。

牵头单位:党办、校办,纪委办

协助单位:各二级党组织

4、严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,切实提高民主生活会、组织生活会质量,着力纠正党内政治生活不认真不严肃问题。坚持“三会一课”制度,落实领导干部讲党课、领导干部过双重组织生活和主题党日活动制度。严肃换届选举纪律,做好党委换届工作。

牵头单位:组织部、纪委办

协助单位:各二级党组织

5、扎实做好巡视和巡视整改工作。提高政治站位,加强领导、全面部署、突出重点、强化责任、狠抓落实,做好巡视政治体检和巡视整改“后半篇文章”,确保省委巡视工作顺利开展和巡视整改取得实效。

牵头单位:党办、校办

协助单位:纪委办、相关单位

二、坚持管党治党,全面落实从严治党责任

6、推动全面从严治党责任落到实处。学校各级党组织要坚决扛起管党治党政治责任和主体责任,健全工作机制,做到全面从严治党工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起检查。党组织书记要切实履行“第一责任人”的职责,其他班子成员要严格落实“一岗双责”。切实抓好学校2020年全面从严治党工作要点及党风廉政建设和党内监督主体责任清单、任务清单、制度清单工作任务的落实。定期向纪委报告履责情况。

牵头单位:党办,纪委办

协助单位:党委其他职能部门、各二级党组织

7、加强党内监督。认真落实党内监督制度,深化运用监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小、防微杜渐。特别是要落实好约谈提醒制度,在“第一种形态”上下更大功夫,对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”、提醒纠正,切实做到监督常在、形成常态。纪委要做好“廉政画像”工作,把好廉政意见回复关。

牵头单位:组织部、纪委办

协助单位:党委其他职能部门、各二级党组织

8、认真落实民主集中制,坚持集体领导和个人分工相结合、坚持“三重一大”事项集体决策制度。

牵头单位:党办、校办,组织部,纪委办、监察专员办

协助单位:各二级党组织、各二级单位

9、切实落实任职回避、定期轮岗、离任审计等制度。

牵头单位:组织部

协助单位:审计处、相关二级单位

三、锲而不舍落实中央八项规定精神,巩固拓展作风建设成果

10、持续整治形式主义、官僚主义。严格落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的决策部署,精简文件和会议,减少不必要的责任书签订,规范督查检查考核,防止督查检查考核过多过频、过度留痕问题。

牵头单位:党办、校办

协助单位:纪委办、各二级党组织、各二级单位

11、持续贯彻落实中央八项规定精神。保持定力、寸步不让,守住重要节点,紧盯薄弱环节,以徙木立信的精神坚持不懈把作风建设抓下去。严肃查处违规收送红包礼金、“不吃公款吃老板”、私车公养、变相公款旅游等违反中央八项规定精神和省委“约法三章”的问题。把“四风”问题作为日常监督重要方面,结合制度执行抓好长期监督。把“当下改”与“长久立”相结合,构建标本兼治长效机制。

牵头单位:党办、校办,张家界校区办公室,宣传部,人事处,财务处,审计处,资产管理处,张家界校区后勤与保卫处,纪委办

协助单位:各二级党组织、各二级单位

12、深入推进损害群众利益问题集中整治。对办学、教育惠民政策落实等方面存在的损害群众利益的问题进行集中整治。加大服务工作中“吃拿卡要”、“懒散拖”等问题整治力度。

牵头单位:纪委办、监察专员办

协助单位:各二级党组织、各二级单位

13、坚持纠“四风”和树新风并举,弘扬忠诚勤勉、求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好风尚。认真贯彻“三个区分开来”要求,实事求是,严格精准问责;落实容错纠错有关规定,及时为受到诬告错告的干部澄清正名,严肃查处诬陷造谣者。  

 牵头单位:纪委办、监察专员办

协助单位:各二级党组织、各二级单位

四、始终保持反腐败高压态势,一体推进不敢腐不能腐不想腐

14、坚持重遏制、强高压、长震慑。把“严”的主基调长期坚持下去,坚决查处对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题。聚焦基建维修、招标采购、招生考试、评审评估、成人教育、科研经费、干部人事等重点领域腐败问题,查处“从教吃教”、师德师风失范、学术不端、侵害师生利益的典型案例。 

牵头单位:纪委办、监察专员办

协助单位:各二级党组织、各二级单位

15、加强廉政风险防控。加强对基建维修、招标采购、招生考试、评审评估、成人教育、经费管理、干部人事等重要岗位和环节的日常管理,建立健全制度,健全防控机制,着力扎牢不能腐的笼子。

牵头单位:相关职能部门

协助单位:各二级单位

16、加强理想信念教育。教育引导党员干部坚定理想信念、提高党性觉悟。引导党员干部时刻防止被“围猎”、被腐蚀的风险,始终从严要求自己,带头遵纪守法,时刻自重自省自警,做到慎独慎初慎微。

牵头单位:组织部

协助单位:各二级党组织、各二级单位

17、加强警示教育。充分发挥查办案件治本功能,督促案发单位开好民主生活会和警示教育大会,以案释纪、以案释法、以案促改。加大纪检监察建议书的运用力度,督促主责单位查找漏洞、补齐短板,建章立制。

牵头单位:纪委办、监察专员办

协助单位:各二级党组织、各二级单位

 五、落实纪检监察体制改革要求,不断加强纪检监察队伍建设

18、落实纪检监察体制改革任务。加强纪检监察工作的领导,支持纪委落实“三为主”制度和持续推进“三转”,组建学校巡察办公室。

牵头单位:党办、组织部、人事处

协助单位:纪委办、监察专员办

19、加强纪检监察队伍建设。做好纪委换届工作,选齐配强纪委领导班子,改善纪检监察队伍结构,尽快解决空编缺人问题,推进纪检监察队伍的政治能力、专业能力和自我监督能力建设。

牵头单位:组织部、人事处

协助单位:纪委办、监察专员办

 

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